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在踐行全過程人民民主中更好彰顯縣級政協作用
——以田東縣政協履職實踐為例
□ 王 偉 羅有江
中共二十大對全面發展協商民主作出了新部署、提出新要求，為人民政協在新征程上更好踐行全過程人民民主、發揮專門協商機構的優勢作用指明了方向。
縣級政協在推動實現全過程人民民主實踐中，既是參與者又是實踐者，處于推進基層社會治理的最前沿，同基層群眾聯系更為廣泛、更為直接。如何在推進基層全過程人民民主中更好擔當作為，需要縣級政協在履職實踐中深刻認識和準確把握推進全過程人民民主的內涵和重要意義，以推進政協協商與基層協商有效銜接為抓手，在協商于民、協商為民中彰顯出“全過程人民民主”的巨大優勢。
一、“強引領”是縣級政協踐行全過程人民民主的重要基礎
人民政協對實踐全過程人民民主的重要性不言而喻，但重要性不是自然形成，必須通過理論學習、形勢教育、政治認同等基礎的不斷加強，才能更好地踐行全過程人民民主。
一是堅持不懈用黨的創新理論武裝頭腦。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記關于發展全過程人民民主的重要論述，加強政協委員和機關干部理論武裝，通過組織培訓、舉辦知識競賽等方式抓好學習，做到常學常新、常思常明、常踐常得、常悟常進，堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。
二是廣泛開展形勢任務教育。切實發揮縣級政協組織特點和優勢，通過形勢教育宣講會等形式，廣泛宣傳當前面臨的形勢任務，需要應對的風險挑戰，向全體政協委員亮家底、講實情、談愿景，引導全體委員與當地黨委政府同舟共濟，把廣大委員的積極性主動性創造性調動起來、力量凝聚起來、干勁鼓舞起來，當好主人翁，建功新時代。
三是切實增強各方政治認同。把助力發展作為人民政協履行職能的第一要務，把維護社會穩定作為政協履行職能的第一責任，廣泛聯合各黨派、各民族、各階層、各群體和社會各界人士，在思想上尋求共識，利益上尋求協調，關系上尋求和諧，把“共識”轉化為“共為”，為實現共同目標、共同利益而共同奮斗。
二、“聚共識”是縣級政協踐行全過程人民民主的重要前提
人心是最大的政治，共識是奮進的動力。習近平總書記強調，人民政協要把加強思想政治引領、廣泛凝聚共識作為履職工作的中心環節。
作為大團結大聯合的組織，人民政協具有代表性強、包容性大、團結面寬、覆蓋面廣的特點，是各黨派團體和各族各界人士合作共事的重要平臺。在踐行全過程人民民主中，如何進一步激發情感的力量，引導各黨派團體、各族各界人士增進對中國共產黨和中國特色社會主義的政治認同、思想認同、理論認同、情感認同，廣泛凝聚共識既是方向也是目的。
因此，對縣級政協而言，在踐行全過程人民民主中，要立足基層、服務基層，引導委員和機關干部準確把握新時代新征程上發展全過程人民民主的特點和要求，著力在“往哪聚”上下功夫、在“怎么聚”上求實效、在“聚得好”上出實招，以“會商量”“好商量”“多商量”更好凝聚共識，助力推進基層實現全過程人民民主。
三、“善作為”是縣級政協踐行全過程人民民主的重要途徑
中共二十大報告強調，發揮人民政協作為專門協商機構作用，加強制度化、規范化、程序化等功能建設，提高深度協商互動、意見充分表達、廣泛凝聚共識水平，完善人民政協民主監督和委員聯系界別群眾制度機制。這是中共中央對新時代加強和改進人民政協工作作出的重要部署。
近年來，田東縣政協以中共二十大精神為指引，深入學習貫徹習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想，堅持守正創新，在助力推進基層全過程人民民主實踐中，奮力彰顯政協作為。
一是突出政治引領，把好干事創業“方向盤”。田東縣政協堅持將理論學習與“書香政協”委員讀書活動相結合，依托紅色資源開展“深入學習黨史，共享紅色經典”、黨紀教育“以案說德、以案說紀”等黨日活動，多次組織委員到基層宣講，幫助群眾解決難題；大力開展“一支部一主題一品牌”、常態化組織黨員到社區“雙報到”、警示教育等活動，引導委員立足工作崗位，在服務群眾上創先爭優，在黨紀學習教育中補足精神之“鈣”、筑牢信仰之基、厚植為民情懷，形成“畫好同心圓，助推新發展”新格局。
二是創新履職方式，當好協商民主“推動者”。田東縣政協創新思維，制定協商清單，從事關全縣發展的難點、社會民生的熱點、群眾關注的痛點問題中選定工業振興發展、物流體系建設、芒果產業發展等議題作為協商調研課題，量身制定協商清單，進一步明確協商重點、內容、目標和效果，探索出協商民主實踐轉化課題成果。“清單式協商”有效吸引多層次、多部門、多界別廣泛參與，開展直接對話和多向交流，努力達成協商共識，集中各方智慧共同破解田東發展面臨的瓶頸問題。政協委員始終緊跟黨的領導，做到政府的工作推進到哪里，政協委員的力量就匯聚到哪里，政府的部署落實到哪里，政協委員的作用就發揮到哪里，確保政協工作始終與黨委同向同行、同頻共振，確保在推動發展中實現全過程人民民主。
三是創新協商議事，激發履職為民“新動能”。田東縣政協致力于建設好機關企事業單位（園區）、鄉（鎮）、村（社區）三種類別協商議事廳，積極搭建“有事好商量”協商議事平臺，在實踐中探索了一套“協商于民、協商為民”行之有效的工作方法。在百色市政協系統“有事好商量”案例評審中，田東縣3個案例全部被評為“優秀案例”，2個被評為“年度十佳案例”，在市政協專題會議上作《小切口撬動大民生，真協商議出好成效》的主題發言。
?。ㄗ髡叻謩e系田東縣政協主席、田東縣政協教科文衛體和學習委員會主任）
